社会福祉士 過去問
第37回（令和6年度）
問22 (社会福祉の原理と政策 問4)

✕　第1次貧困は「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準とはなっていません。ラウントリーが行った貧困調査で用いられた第1次貧困とは、生存できるぎりぎりのラインの支出の事を指します。

✕　経済協力開発機構（OECD）で使用される「相対的貧困率」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準とはなっていません。

経済協力開発機構（OECD）で使用される「相対的貧困率」とは、国民の年間所得を順に並べ、その中央値の50％に満たない所得水準の人々の人口比率と定義されています。

✕　国連開発計画（UNDP）で使用される「人間開発指数」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準とはなっていません。

国連開発計画（UNDP）で使用される「人間開発指数」とは、それぞれの国がどのくらい発展しているか、貧困状態にあるかを表す数値の事を言います。

〇　世界銀行で使用される「国際貧困線」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準に用いられています。

当初国際貧困線は、購買力平価が1人あたり1ドルとされていましたが、物価上昇の変動を反映させて計算し直された結果、現在は1日あたり2.15ドルとなりました。

✕　タウンゼント（Townsend, P.）が貧困調査で使用した「相対的剥奪指標」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準とはなっていません。

タウンゼント（Townsend, P.）が貧困調査で使用した「相対的剥奪指標」とは、所得が少ない事などにより、その社会で当たり前とされている慣習などが行えないなど不平等な状態に置かれる事を言います。

誤り

ラウントリー（Rowntree, B.S.）が貧困調査で使用した「第1次貧困」は、単なる肉体上の健康を保持するために必要な最低限度の収入の状態のことです。

「第１次貧困」は「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準ではありません

誤り
経済協力開発機構（OECD）で使用される「相対的貧困率」は、所得が集団の中央値の半分（貧困線）に届かない人の割合のことです。
「相対的貧困率」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準ではありません。

誤り
国連開発計画（UNDP）で使用される「人間開発指数」は、「健康」、「教育」、「所得」という3つの側面から人間の発達の度合いを評価するものです。
「人間開発指数」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準ではありません。

正しい
世界銀行で使用される「国際貧困線」が、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準とされています。
「1日2.15ドル未満で過ごす人」が、「極度の貧困状態」に置かれた人たちとされています。　

誤り
タウンゼント（Townsend, P.）は、人々が社会で通常手に入れられる物的資源が不足していたり、一般に経験されている雇用や教育などに参加できていない状態を相対的剥奪と言いました。
「相対的剥奪指標」は、「持続可能な開発目標」（SDGs）がターゲットとしている「極度の貧困」の参照基準ではありません。

ラウントリーの第1次貧困は、昔のイギリスでの貧困調査で使われた考え方です。SDGsの「極度の貧困」を国際比較するための基準として、そのまま使うものではありません。

相対的貧困率は、国の中で「平均との差」で見て貧困をとらえる指標です。SDGsの「極度の貧困」は、世界共通の基準で「最低限の生活ができない水準」を見るため、相対的貧困率とは目的が違います。

人間開発指数は、所得だけでなく健康や教育なども合わせて国の発展度をみる指数です。貧困線のように「ここより下なら極度の貧困」という線を示すものではありません。

適切です。SDGsの指標でも、国際貧困線を使って「国際貧困線より下で暮らす人の割合」を測ります。国際貧困線の金額は、購買力平価の改定などで見直されることがありますが、参照基準が国際貧困線である点は変わりません。

相対的剥奪は、社会の中で「普通にできることができない」という観点で貧困をとらえる考え方です。重要な視点ですが、SDGsの「極度の貧困」の参照基準として使う線とは別です。